Rahapelejä on säädelty suomessa jo vuodesta 1938 lähtien. Pitkä historia siis on takana, ja se on mennyt aina vain tiukemmaksi. Tänä päivänä rahapelitoimintaa valvoo, ja organisoi yksin Veikkaus Oy.
Alkujaan kuitenkin oli kolme tahoa tässä rahapelien monopolissa, ja Veikkauksen lisäksi mukana olivat raha-automaattiyhdistys, ja Fintoto Oy.
Kuten useat varsinkin rahapelien äärellä viihtyvät tietävät, niin ainakaan tällä hetkellä ulkomaisia rahapelipalveluiden tuottajia ei päästetä suomalaisille uhkapelimarkkinoille, puhumattakaan että niille myönnettäisiin toimilupia Suomeen.
Vaikkakin vuonna 2010 Euroopan komissio kehotti ystävällisesti Suomea avaamaan rahapelimarkkinat ulkomaisille palveluiden tuottajille, mutta Suomi päätti, että Veikkaus Oy:llä oleva monopoli jatkuu.
Miksi rahapelilaki on Suomessa sitten niin tiukka? Veikkaus Oy:n mukaan rahapelilainsäädännön tavoitteena on taata rahapeleihin osallistuvien yksilöiden oikeusturva. Samalla tehtävänä on pyrkiä estämään kaikenlaiset rahapelaamiseen liittyvät väärinkäytökset, sekä ehkäisemään rahapeleihin osallistumisesta aiheutuvia moninaisia haittoja. Yksiselitteisesti nämä haitat ovat ongelma pelaaminen, joka vaikuttaa niin terveyteen kuin talouteen.
Erittäin keskeinen tavoite on myös, että pelaamisesta syntyvät voitot saadaan pidettyä kotimaan rajojen sisällä. Toki Veikkaus Oy on monenlaisessa toiminnassa mukana, ja on monen urheiluseuran tärkeä tukija. Lisäksi saaduista tuotosta jaetaan avustuksia, kulttuurille, tieteelle, nuorisotyölle, sosiaali- ja terveysjärjestöille, sekä hevosurheilulle. Joten rahat käytetään kuitenkin näkyvästi, muiden hyväksi.
Rahapelilainsäädäntö valvoo erittäin tiukasti myös sitä ettei rahapelitoimintaan liity petoksia tai järjestäytynyttä rikollisuutta. Tärkein osa lakia on kuitenkin hyvin selkeä: Kaikkia rahapelejä koskee 18 vuoden alaikäraja. Kaikissa pelitoimipisteissä henkilökunta on velvoitettu valvomaan, etteivät alaikäiset pääse pelaamaan rahapelejä.
Myöskään täysi-ikäinen ei voi pelata, jos alaikäinen henkilö on mukana.
Valvontavastuu kuulu itse rahapeliyhtiöille, sekä tietenkin pelejä myyville elinkeinonharjoittajille. Tutustu päivitettyyn uudet nettikasinot listaan, jotta voit löytää suomalaisille suunnattuja nettikasinoita, joilla voi pelata Suomesta käsin, vaikka ne toimivat ulkomaisella lisenssillä.
Arpajaislaki
Arpajaislaki (1047/2001) säätelee rahapelitoimintaa suomessa. Arpajaislaki on hyvin monitahoinen, poimitaan tähän ne oleellisimmat asiat. Ensimmäiseksi rahapelin määritelmän täyttävät kaikki ne pelit, joista on mahdollista voittaa rahaa. Laki myös sääntelee pelisääntöjä.
Suomalainen rahapelilainsäädäntö koskee tietenkin vain suomen rajojen sisällä toimivia rahapelien, arpajaisten, vedonlyöntien ja kasinopelien tarjoajia. Kun siis ostat arvan, teet lottokupongin tai pelaat raha-automaatteja, on näillä palvelun tarjoajilla oltava Veikkauksen myöntämä toimilupa.
Mitä sitten tarkoittaa laissa määritelty rahapelirikos? Se voi tarkoittaa esimerkiksi rahapelitoiminnan luvatonta harjoittamista, luvatonta myyntiä, sekä arpojen tai vedonlyöntikuponkien välittämistä ilman Veikkauksen myöntämää toimilupaa.
Kuinka on mahdollista että on olemassa suomalaisia nettikasinoita?
Rahapelilaissa ei tietenkään voida kieltää suomalaisia pelaajia käyttämästä ulkomaisia rahapelisivustoja. Vaikka tiukka markkinointikielto kieltää ulkomaisia palveluntarjoajia mainostamasta tuotteitaan, ja palveluitaan suomalaisille pelaajille, löytyy porsaanreikiä aina.
Lisäksi ulkomaisilla palveluntarjoajilla on mahdollisuus markkinoida pelejään sivustoilla, joiden palvelimet sijaitsevat Suomen ulkopuolella. Tämä siis mahdollistaa myös suomalaisten kasinoiden toiminnan, mutta ulkomailta käsin.
Monissa muissa Euroopan unionin maissa pääsy paikallisille rahapelimarkkinoille on avointa, joka mahdollistaa myös paremman kilpailun. On kuitenkin hyvä varmistua aina turvallisuudesta, sillä hakkereita on olemassa ympäri maailmaa, jolloin kyberturvallisuuden merkitys nousee erityisen tärkeään asemaan. Mitä parempi valvonta, sitä parempi on myös turvallisuus.
Rahapelilain uudistuksia
Rahapeliala elää kokoajan, siksi myös uudistuksia syntyy niin Euroopassa kuin Suomessa. Rahapelilaki koki vuoden 2022 alussa merkittävän muutoksen ja iso osa nettikasinoista joutui tämän myötä eväämään pääsyn suomalaisilta pelaajilta.
Se ei kuitenkaan Suomen hallitukselle riittänyt, vaan nyt vireille on tulossa maksublokit. Blokkien on yksinkertaisesti tarkoitus estää pelaajan pankkisiirrot nettikasinoille ja vedonlyöntitoimistoille. Estot kattavat kaikki suomalaiset pankit.
Mutta ei tämäkään estä pelaamasta nettikasinoilla, sillä nyt avataan ennätysmääriä verkkolompakoita, ostetaan kryptovaluuttaa ja avataan ulkomaisia pankkitilejä, joiden avulla nettikasinoille pystyy edelleen tallettamaan normaalisti.
Suomessa poliisihallitus ylläpitää luetteloa rahapeliyrityksistä, joille pankkien ja muiden maksupalveluntarjoajien niille kohdistetut maksutapahtumat tulisi kokonaan estää. Kuten tiukka arpajaislaki, myös maksublokit on tarkoitettu vaikuttamaan rahapelipalvelujen saatavuuteen, ja siten ehkäisemään niiden haittoja. Mutta tosiasia on, kun ihminen haluaa pelata, se pelaa. Maksutapahtumien estoa koskeva asetus astuu voimaan vuoden 2023 alussa.
Uutena muutoksena suomalaisille tulee myös pakollinen tunnistautuminen rahapelejä pelatessa. Tämä tarkoittaa sitä, että henkilöllisyys on aina todistettava. Tätä on toteutettu jo asteittain. Tähän soveltuu ajokortti, henkilökortti, kuvallinen kelakortti tai passi.
Helpoin tapa on kuitenkin tilata, Veikkaus Oy:n kortti, johon tallennetaan myös pankkitilin numero.
Näin voiton sattuessa kohdalle, rahat maksetaan suoraan tilille, eikä hävinnyt pelitosite vie voittoja pois. Pakollinen tunnistaminen otetaan käyttöön vaiheittain. Kaikkien rahapelien pelaaminen vaati henkilöllisyyden todentamisen viimeistään vuonna 2024.
Monopoli ei ole kaikkien mieleen
Veikkauksen monopoli asema ei kaikkia miellytä. Siinä missä pitäisi saada nykyaikaisempi toiminta, lakia vain tiukataan. On ymmärrettävää, että peleistä koituvia vahinkoja halutaan pienentää, mutta joskus se kielletty hedelmä, on se paras hedelmä. Tietenkin Veikkauksen tekemillä tuotoilla tehdään hyvää, mutta aina sekään ei läpinäkyvää ole.
Monopolille ei siis loppua ole näkyvissä, ja maksublokkien vuoksi suomalaiset pankit tulevat myös olemaan ahdingossa, kun asiakkaat siirtävät rahat virtaamaan ulkomaille. Hallitus ei myöskään kiitosta näistä saa, tai lisää luotettavuutta. Päinvastoin; Ei uskalleta uudistaa, tai antaa mahdollisuuksia muille toimijoille – Tähän kuitenkin saattaa olla muutos tulossa, sillä Veikkaus on antanut viitteitä siitä, että se itse haluaa purkaa monopolin ja avata markkinat myös muille toimijoille.